Menu

Kế hoạch nhập cư Canada 2026-2028 | Tăng 66% chỉ tiêu PNP, giảm 43% cư trú tạm thời

Kế hoạch nhập cư Canada (Immigration Levels Plan) đặt ra mục tiêu hàng năm về số lượng thường trú nhân và tạm trú trong năm tới cũng như định hướng cho 2 năm tiếp theo. Mới nhất vào ngày 05.11.2025, Bộ Di Trú Canada công bố kế hoạch nhập cư mới cho giai đoạn 2026 – 2028. Kế hoạch mới đánh dấu mức tăng đáng kể số lượng thường trú nhân theo chương trình đề cử tỉnh bang (PNP), đồng thời thu hẹp chương trình lao động nước ngoài tạm thời (TFWP) và giấy phép học tập của du học sinh (Study Permit).

Chỉ tiêu tiếp nhận thường trú nhân không đổi

Điểm mới của kế hoạch nhập cư Canada giai đoạn 2026 – 2028 là cố định chỉ tiêu tiếp nhận thường trú nhân mới ở mức 380.000 người mỗi năm cho cả giai đoạn 3 năm, thay vì tăng dần như các kế hoạch trước đó. Con số này giảm nhẹ 3% (tương đương 15.000 người) so với mục tiêu 395.000 người của năm 2025.

Mặc dù tổng mục tiêu giảm, tỷ trọng nhập cư diện kinh tế lại tăng nhẹ từ 59% (khoảng 229.750 người) trong năm 2025 lên 64% (khoảng 239.800 người) trong các năm 2026. Điều này cho thấy Canada đang ưu tiên rõ rệt hơn cho người nhập cư có tay nghề, có chuyên môn và đóng góp lớn cho nền kinh tế.

Diện đoàn tụ gia đình được phân bổ 84.000 suất cho năm 2026, giảm so với mức 88.000 của năm trước đó. Chương trình tị nạn và nhân đạo cũng sẽ giảm từ mức 62.250 xuống 56.200 suất.

Tương tự năm ngoái, Canada sẽ chú trọng gia tăng tỷ lệ người nói tiếng Pháp bên ngoài Quebec: Tỷ lệ tiếp nhận người nhập cư nói tiếng Pháp được tính trên tổng số lượng thường trú nhân mới, lần lượt 9% (năm 2026), 9,5% (năm 2027) và 10.5% (năm 2028).

Immigration category Category 2026 2027 2028
Overall Planned Permanent Resident Admissions 380.000 380.000 380.000
Overall French-speaking Permanent Resident Admissions outside Quebec 9% (30.267) 9.5%(31.825) 10.5%(35.175)
Economic Federal High Skilled 109.000 111.000 111.000
Federal Business 500 500 500
Federal Economic pilots: Caregivers; Agri-Food Pilot; Community Immigration Pilotst; Economic Mobility Pathways Pilot 8.175 8.775 8.775
Atlantic Immigration Program 4.000 4.000 4.000
Provincial Nominee Program 91.500 92.500 92.500
Quebec Skilled Workers and Business TBD TBD TBD
Total Economic 239.800 244.700 244.700
Family Spouses, Partners and Children 69.000 66.000 66.000
Parents and Grandparents 15.000 15.000 15.000
Total Family 84.000 81.000 81,000
Refugees and Protected Persons Total 49.300 49.300 49.300
Humanitarian & Compassionate and Other Total 6.900 5.000 5.000

So sánh chỉ tiêu diện Economic so với kế hoạch cũ 2025 – 2027:

CategoryKế hoạch 2025 – 2027Kế hoạch 2026 – 2028
Federal High Skilled123.230109.000
Federal Business1.000500
Federal Economic pilots: Caregivers; Agri-Food Pilot; Community Immigration Pilotst; Economic Mobility Pathways Pilot9.9208.175
Atlantic Immigration Program5.0004.000
Provincial Nominee Program55.00091.500
Quebec Skilled Workers and BusinessTBDTBD
Total Economic229.750239.800

Tổng chỉ tiêu tiếp nhận thường trú nhân đối với diện nhập cư kinh tế (Economic) tăng nhẹ khoảng 10.050 người (4%) so với năm 2025. Sự thay đổi chủ yếu nằm ở:

  • Chương trình Doanh nhân Liên bang Federal Business (bao gồm SUVSelf-Employed) giảm 50% chỉ tiêu. Hiện nay, chương trình Self-Employed đang tạm đóng, đồng thời chương trình SUV đang đối mặt với tình trạng tồn đọng nghiêm trọng hơn 43.200 hồ sơ, khiến thời gian chờ PR kéo dài lên đến hơn 10 năm.
  • Chương trình Đề cử tỉnh bang PNP (bao gồm diện đầu tư và tay nghề tỉnh bang) tăng vọt 66% so với mục tiêu trước đó, từ 55.000 lên 91.600 người. Mỗi tỉnh bang sẽ dựa vào đây để công bố lượng quota riêng.

Động thái tăng chỉ tiêu PNP là “cú đảo chiều” chính sách của năm 2025, khi chính phủ Liên bang thực hiện cắt giảm hơn 50% chỉ tiêu chương trình PNP (từ 120.000 xuống 55.000) khiến hạn ngạch các tỉnh bang bị siết chặt. Kế hoạch mới cho thấy một sự thay đổi chiến lược rõ rệt, dồn trọng tâm vào các chương trình đề cử tỉnh bang PNP, mở ra cơ hội cho những ai muốn lấy PR Canada thông qua Đề cử tỉnh bang, như:

  • Nhà đầu tư muốn xin thường trú với tư cách là chủ doanh nghiệp (doanh nhân tỉnh bang).
  • Ứng viên đang ở trong pool PNP nhưng chưa được mời nộp hồ sơ đề cử tỉnh bang.
  • Ứng viên có điểm CRS không đủ cao để cạnh tranh trực tiếp qua Express Entry.
  • Ứng viên làm việc trong các ngành nghề kỹ năng thấp (TEER 4 hoặc TEER 5).

Chỉ tiêu tiếp nhận người tạm trú giảm 43%

Theo kế hoạch nhập cư mới, tổng mục tiêu tiếp nhận cư dân tạm trú (bao gồm người giữ giấy phép làm việc và giấy phép học tập) vào năm 2026 sẽ giảm 43% từ mức 673.650 (năm 2025) xuống 385.000 (năm 2026) và tiếp tục giảm còn 370.000 cho 2 năm tiếp theo 2027, 2028. Chính phủ đang nỗ lực hơn nữa để giảm tỷ lệ cư trú tạm thời so với dân số Canada xuống còn 5% vào cuối năm 2027.

Năm 2026 Năm 2027 Năm 2028
Lao động (IMP + TFWP) 385.000 370.000 370.000
  • International Mobility Program (IMP)
170.000 170.000 170.000
  • Temporary Foreign Worker Program (TFWP)
60.000 50.000 50.000
Du học sinh 155.000 150.000 150.000
Tổng cộng 385.000 370.000 370.000

So sánh với kế hoạch cũ 2025 – 2027

  Kế hoạch 2025 – 2027Kế hoạch 2026 – 2028Thay đổi
Overall516.600385.000Giảm 131.600
Workers (Lao động tạm thời) 210,700230,000Tăng 19.300
IMP128.700170.000Tăng 41.300
TFWP82.00060.000Giảm 22.000
Students (Du học sinh) 305.900155.000Giảm 150.900

Diện lao động tạm thời, bao gồm IMP (các chương trình không yêu cầu LMIA) và TFPW (các chương trình yêu cầu LMIA) dự kiến sẽ tiếp nhận 230.000 người/năm. Con số này giảm 37% so với năm 2025 (367.750 người) nhưng tăng 8% so với mục tiêu năm 2026 trong kế hoạch giai đoạn 2025 – 2027 (210.700 người). Sự gia tăng chủ yếu đến từ chương trình IMP.

Ngược lại, chỉ tiêu chương trình TFWP bị cắt giảm khoảng 27%, từ 82.000 người xuống còn 60.000 người. Điều này không chỉ làm giảm tính linh hoạt cho các doanh nghiệp có nhu cầu tuyển dụng lao động mà còn đóng hẹp cánh cửa vào Canada cho lao động nước ngoài cũng như du học sinh có giấy phép làm việc sau khi tốt nghiệp (PGWP) sắp hết hạn.

Đối với diện du học, mục tiêu tuyển sinh vào năm 2026 là 155.000, giảm mạnh 49% so với mức 305.900 mỗi năm của giai đoạn 2025. Tuy nhiên, sự sụt giảm mạnh này không đồng nghĩa với việc Canada “đóng cửa” hoàn toàn với sinh viên quốc tế. Cần nhìn vào bối cảnh thực tế của năm 2025, dù hạn ngạch (cap) được đặt ra là 305.900 người, nhưng tính từ tháng 01 – 08.2025, Canada chỉ tiếp nhận khoảng 89.430 du học sinh (chỉ đạt 29% hạn ngạch).

Điều này cho thấy số lượng du học sinh thực tế đến Canada đã giảm rất sâu ngay trong năm 2025 và thấp hơn nhiều so với chỉ tiêu đề ra. Do đó, kế hoạch 155.000 study permits mới có thể được xem là một sự điều chỉnh để phù hợp hơn với thực tế, chứ không phải là một động thái “chặn hoàn toàn” cơ hội du học Canada của du học sinh.

Điểm lại các chính sách thắt chặt nhập cư tạm thời

Trong hơn 1 năm qua, chính phủ Canada đã thực hiện nhiều đổi mới mang tính siêt chặt chính sách định cư Canada. Điều này đã trực tiếp làm giảm 50% số lượng lao động nước ngoài tạm thời và 60% số lượng sinh viên quốc tế so với năm 2024.

1. Đối với chương trình lao động nước ngoài tạm thời (TFWP)

  • Cấp tối đa 82.000 work permit mỗi năm, cho giai đoạn 2025 – 2027
  • Không xét duyệt LMIA low-wage cho khu vực có tỷ lệ thất nghiệp ≥ 6%
  • Tăng ngưỡng lương tối thiểu để xin LMIA từ 27.06.2025
  • Áp trần tỷ lệ tuyển dụng lao động tạm thời của doanh nghiệ
  • Thu hẹp phạm vi cấp giấy phép làm việc mở cho vợ/chồng đương đơn

Cùng với việc hạn chế xin giấy phép làm việc tạm thời, Canada siết chặt kỷ cương đối với các doanh nghiệp lạm dụng lao động nước ngoài:

  • Thực hiện 1.435 cuộc thanh tra, phát hiện ~10% doanh nghiệp vi phạm. Danh sách vi phạm sẽ được công khai.
  • Phạt hành chính 4.88 triệu CAD, tăng gấp 2 lần năm trước.
  • Cấm 36 doanh nghiệp tham gia chương trình (tạm thời hoặc vĩnh viễn), tăng gấp 3 lần năm trước.

Cuộc đại tu quyết liệt của Canada đã đặt ra thách thức kép không chỉ cho lao động nước ngoài trong những ngành nghề không ưu tiên hoặc hồ sơ năng lực kém cạnh tranh với người bản địa, mà còn cho chính các doanh nghiệp đang có nhu cầu tuyển dụng lao động nước ngoài.

2. Đối với diện du học sinh

  • Giảm chỉ tiêu cấp giấy phép học tập, giấy phép làm việc sau tốt nghiệp (PGWP).
  • Áp dụng điều kiện ngoại ngữ khi xin PGWP
  • Siết chặt quy trình cấp thư mời nhập học từ các trường để hạn chế tình trạng gian lận visa.
  • Tăng yêu cầu tài chính, đảm bảo du học sinh có đủ khả năng chi trả cho học phí và sinh hoạt phí.
  • Xóa bỏ chương trình du học miễn chứng minh tài chính SDS
  • Thay đổi chính sách phê duyệt giấy phép làm việc mở (Spouse Open Work Permit) cho vợ/chồng đi cùng du học sinh.

Tất cả các thay đổi được cập nhật tại chính sách du học Canada mới nhất.

Kế hoạch nhập cư Canada 2026 – 2026 là một nỗ lực của Chính phủ nhằm tăng cường kiểm soát dân số tạm trú và điều chỉnh lại nguồn nhập cư thường trú, tập trung hơn vào nhu cầu lao động cụ thể của từng tỉnh bang và chất lượng của người nhập cư, đặc biệt là diện nhập cư kinh tế.

Con đường đến với PR Canada sẽ ngày càng khó hơn và cạnh tranh hơn. Các hồ sơ yếu hoặc thiếu chiến lược sẽ dễ dàng bị loại bỏ. Liên hệ ngay với Doslink để được tư vấn lộ trình định cư Canada tối ưu, hiệu quả để vượt qua cánh cửa hẹp trong bối cảnh thắt chặt chính sách di trú. 

Kết quả điển hình

Phản hồi của Khách hàng

Chương trình làm việc và định cư Canada

Bạn vui lòng điền và gửi form thông tin dưới đây để tham gia chương trình.