Ứng viên nước ngoài muốn lấy thẻ xanh định cư Mỹ theo diện EB-3 bắt buộc phải có chứng nhận lao động Labor Certification (LC) cấp bởi Bộ Lao Động Mỹ. Chứng nhận này được cấp sau khi doanh nghiệp tại Mỹ trải qua quá trình PERM và đáp ứng đủ tiêu chí để tuyển dụng nhân sự nước ngoài. Cùng Doslink tìm hiểm chi tiết về EB-3 PERM và quy trình xử lý cụ thể qua bài viết bên dưới.
EB-3 PERM là gì?
EB3 PERM (Program Electronic Review Management – Chương trình quản lý đánh giá điện tử) là một quy trình để Bộ Lao Động Mỹ (DOL) đánh giá và cấp chứng nhận lao động (Labor Certification – LC) cho các doanh nghiệp tại Mỹ muốn tuyển dụng nhân sự quốc tế theo các chương trình định cư diện EB-2 (trừ EB2 NIW) và diện EB-3.
PERM yêu cầu doanh nghiệp thực hiện một loạt các hoạt động liên quan đến tuyển dụng để kiểm tra thị trường lao động trong nước. Khi không tìm thấy người bản xứ đáp ứng vị trí công việc cần tuyển dụng, doanh nghiệp có thể nộp xin LC để tuyển nhân sự nước ngoài. Toàn bộ quá trình từ lúc doanh nghiệp đưa ra nhu cầu tuyển dụng & xác định mức lương sẵn sàng chi trả, đăng tuyển dụng trong nước cho đến khi nộp hồ sơ LC được coi là một quy trình đầy đủ của EB3 PERM.
PERM có ý nghĩa như thế nào với hồ sơ EB-3?
PERM là một phần không thể thiếu trong quy trình định cư EB-3 và tác động trực tiếp đến cả doanh nghiệp lẫn ứng viên được bảo lãnh.
- Doanh nghiệp cần đăng ký PERM (hay còn gọi là mở LC) để hợp pháp tuyển nhân sự nước ngoài.
- Ứng viên EB3 PERM cần có LC để tiếp tục quy trình xin thẻ xanh. Ngày nộp đăng ký PERM và có biên nhận từ DOL cũng chính là ngày ưu tiên (priority date) của hồ sơ EB-3, giúp ứng viên xác định thời điểm nộp visa định cư về sau.
Quy trình hồ sơ EB-3 PERM xin LC
Quy trình EB-3 PERM bao gồm 2 bước lớn là kiểm tra thị trường lao động tại địa phương và nộp đơn đăng ký PERM. Trung bình sẽ mất từ 12 – 18 tháng để DOL xử lý và xét cấp LC.
Bước 1: Kiểm tra thị trường lao động
Theo quy định của EB-3 PERM xin Labor Certification, doanh nghiệp phải tiến hành kiểm tra thị trường lao động tại bản xứ. Các thủ tục kiểm tra thị trường lao động bao gồm:
- Xác định nhu cầu tuyển dụng: Doanh nghiệp cung cấp chi tiết công việc cần tuyển dụng như tên vị trí, nhiệm vụ, yêu cầu về trình độ học vấn, kinh nghiệm, ngoại ngữ,…
- Xác định mức lương hiện hành (prevailing wage): Doanh nghiệp gửi yêu cầu xác định mức lương hiện hành cho vị trí cần tuyển dụng đến Bộ Lao động. Prevailing wage xác định mức lương tối thiểu mà ứng viên sẽ nhận được dựa trên vai trò, yêu cầu công việc, địa điểm làm việc và các yếu tố liên quan khác. Đồng thời, doanh nghiệp cần chứng minh họ có khả năng chi trả mức lương này sau khi ứng viên có được thẻ xanh và đến Mỹ nhận việc.
- Đăng tuyển dụng: Doanh nghiệp đăng 3 loại quảng cáo để tuyển dụng người lao động bản xứ:
- 1 quảng cáo với Cơ quan lao động nhà nước trong vòng 30 ngày.
- 2 quảng cáo trên tờ báo lưu hành chung vào Chủ nhật
- 1 quảng cáo bổ sung: đăng tại website công ty, hội chợ việc làm, báo địa phương, quảng cáo trên truyền hình, đăng qua headhunter, đăng trên các trường đại học, qua giới thiệu trong nội bộ công ty,…
- Phỏng vấn: Trong thời gian tiến hành quảng cáo, doanh nghiệp cần phỏng vấn tất cả các ứng viên ứng tuyển vào vị trí.
- Lưu trữ hồ sơ: Doanh nghiệp lưu trữ hồ sơ ứng viên bao gồm CV, các cuộc phỏng vấn đã thực hiện và lý do từ chối ứng viên.
Bước 2: Nộp mẫu ETA 9089 xin cấp LC
Sau khi kết thúc thời gian tuyển dụng mà vẫn chưa thể tìm được lao động bản xứ đáp ứng yêu cầu, doanh nghiệp sẽ cần hoàn thành mẫu đơn ETA 9089 để xin cấp chứng nhận lao động nhằm mục đích tuyển dụng nhân sự nước ngoài.
Ngoài thông tin doanh nghiệp, mẫu đơn ETA 9089 một lần nữa cung cấp cho DOL thông tin về vị trí cần tuyển (mô tả công việc, mức lương hiện hành), quy trình tuyển dụng (các quảng cáo đã đặt, lịch sử phỏng vấn ứng viên) và thông tin của nhân sự nước ngoài (quê quán, bằng cấp, kinh nghiệm,…).
Ngày nộp đơn PERM và có biên nhận (receipt) từ DOL chính là “ngày ưu tiên” (priority dates) của ứng viên được bảo lãnh – con số rất quan trọng đối với hồ sơ định cư EB-3. Ngày ưu tiên được sử dụng để xác định vị trí của đương đơn trong hàng chờ cấp thị thực, giúp đương đơn ước tính được thời điểm hồ sơ visa định cư sẽ được xử lý. Đương đơn có thể theo dõi tại lịch visa bulletin được công bố hàng tháng.
Bước 3: Chờ xét duyệt và cấp LC
Doanh nghiệp chờ từ 12 – 18 tháng để được xét duyệt PERM, DOL có thể đưa ra 3 quyết định:
- Phê duyệt PERM – Approval
- Từ chối PERM – Denial
- Kiểm toán PERM – Audit
Trường hợp được yêu cầu kiểm toán, doanh nghiệp có 30 ngày để cung cấp thêm các tài liệu và bằng chứng để DOL có thể xử lý và đưa ra quyết định cuối cùng là chấp thuận hay từ chối cấp LC
Thời gian xét duyệt PERM
Thời gian xét duyệt PERM hiện nay khoảng 12 – 18 tháng tùy tình trạng hồ sơ. Theo số liệu DOL công bố tháng 10.2024:
- Thời gian đánh giá hồ sơ trung bình: 439 ngày (~12 tháng)
- Thời gian kiểm toán hồ sơ trung bình: 496 ngày (~16 tháng)
Thời gian xét duyệt hiện nay khá dài do lượng đơn đăng ký lớn, vì vậy doanh nghiệp nên cung cấp chính xác và đầy đủ hồ sơ ngay từ ban đầu để thuận lợi nhận phê duyệt LC và tránh bị đưa vào diện kiểm toán, kéo dài thời gian thực hiện hồ sơ EB-3.
Sau khi DOL chấp thuận cấp LC, doanh nghiệp nộp đơn I-140 lên Sở Di Trú và Nhập Tịch Hoa Kỳ (USCIS) để bắt đầu quá trình xin cấp thẻ xanh diện EB-3 cho ứng viên. Đơn I-140 phải được nộp cùng LC và các tài liệu quan trọng khác (nếu được yêu cầu) trong vòng 180 ngày kể từ ngày chấp thuận LC.
Tỷ lệ phê duyệt PERM
| Quý 1 | Quý 2 | Quý 3 | Quý 4 | Tổng cộng | |
| Tổng nhận | 42.418 | 34.282 | 38.453 | 36.620 | 151.773 |
| Tổng xử lý | 24.837 | 27.061 | 37.312 | 3.048 | 92.258 |
| Tình trạng | Quý 1 | Quý 2 | Quý 3 | Quý 4 | Tổng cộng |
| Chấp thuận | 23.103 | 25.682 | 35.471 | 2.063 | 86.319 |
| Từ chối | 1.252 | 978 | 1.691 | 971 | 4.892 |
| Rút hồ sơ | 482 | 401 | 150 | 14 | 1.047 |
Trong giai đoạn này, DOL đã xử lý 92.258 đơn đăng ký PERM, chấp thuận 86.319 PERM cho cả 2 chương trình EB-3 và EB-2, tỷ lệ chấp thuận rất cao gần 94%. Số lượng LC được xét duyệt cũng có xu hướng tăng dần trong 3 quý trong năm. Điều này cho thấy nhu cầu tuyển dụng nhân sự nước ngoài để bù đắp vào lực lượng lao động Mỹ vẫn rất cao và đều đồng thời tốc độ xử lý LC của DOL cũng được đẩy nhanh hơn qua mỗi quý.
Top ngành nghề được duyệt PERM nhiều nhất
Top 10 ngành nghề được chấp thuận LC nhiều nhất trong năm tài chính 2024 rơi vào các ngành nghề thuộc khối Công nghệ thông tin, máy tính, kỹ thuật và các công việc không yêu cầu trình độ cao như cắt / đóng gói thịt, cá, gia cầm,…
| Top | Ngành nghề | Số lượng LC được cấp | % tổng chấp thuận |
| 1 | Software Developers | 16.728 | 19.4% |
| 2 | Computer Systems Analysts | 4.564 | 5.3% |
| 3 | Software Developers, Applications | 4.526 | 5.2% |
| 4 | Software Developers, System Software | 2.072 | 2.4% |
| 5 | Project Management Specialists | 1.890 | 2.2% |
| 6 | Meat, Poultry, and Fish Cutters and Trimmers | 1.420 | 1.6% |
| 7 | Electronics Engineers, Except Computer | 1.395 | 1.6% |
| 8 | Software Quality Assurance Analysts and Testers | 1.325 | 1.5% |
| 9 | Data Scientists | 1.195 | 1.3% |
| 10 | Statisticians | 1.112 | 1.2% |
Cũng trong báo cáo này, xếp hạng 5 bang có nhiều doanh nghiệp được chấp thuận LC nhất lần lượt là California (18.468 đơn), Texas (8.696 đơn), New York (6.341 đơn), Washington (6.230 đơn) và Georgia (5.072 đơn).
Doslink hỗ trợ giải pháp visa EB-3 định cư Mỹ trong các ngành nghề thiếu hụt tại các tiểu bang lớn của Mỹ như California, Georgia, Nevada, Louisiana,… Một số vị trí công việc cần bổ sung nguồn nhân sự nước ngoài:
- Thợ làm bánh
- Đầu bếp / Phụ bếp
- Bartender
- Lễ tân
- Nhân viên an ninh
- Nhân viên cắt / đóng gói sản phẩm thịt, cá
- Quản lý cửa hàng thức ăn nhanh
Liên hệ Doslink để được tư vấn chi tiết lộ trình từ EB3 PERM xin chứng nhận lao động đến thủ tục hồ sơ visa định cư Mỹ diện EB-3 trong các ngành nghề có nhu cầu cao.
