Chương trình đầu tư EB-5 Mỹ có dễ dàng bị bãi bỏ?

Việc bãi bỏ một đạo luật liên bang như chương trình EB-5 đòi hỏi phải tuân thủ toàn bộ quy trình lập pháp của Mỹ. Quy trình này bao gồm nhiều giai đoạn và có sự tham gia của cả hai viện Quốc hội:

1. Giới thiệu dự luật: Một dự luật được giới thiệu tại Hạ viện hoặc Thượng viện.
2. Đánh giá của ủy ban: Dự luật được các ủy ban liên quan nghiên cứu kỹ lưỡng, có thể tổ chức điều trần và sửa đổi. Một dự luật có thể “chết” ở giai đoạn này.
3. Tranh luận và bỏ phiếu tại phiên họp: Dự luật được đưa ra để tranh luận và bỏ phiếu bởi toàn bộ viện.
4. Thông qua ở cả hai Viện: Dự luật phải được thông qua với cùng một hình thức ở cả Hạ viện và Thượng viện. Nếu có sự khác biệt, một Ủy ban Hội nghị sẽ làm việc để hòa giải.
5. Hành động của Tổng thống: Sau khi được cả hai viện thông qua, dự luật được trình Tổng thống để ký thành luật, phủ quyết, hoặc cho phép trở thành luật mà không cần ký.
6. Bác bỏ quyền phủ quyết: Nếu Tổng thống phủ quyết, Quốc hội có thể bác bỏ bằng cuộc bỏ phiếu hai phần ba ở cả Hạ viện và Thượng viện.

Tính chất phức tạp, đa giai đoạn và lưỡng viện của quy trình lập pháp này, cùng với khả năng Tổng thống phủ quyết và yêu cầu phải có đa số siêu việt để bác bỏ, tạo ra một rào cản thủ tục đáng kể đối với việc bãi bỏ bất kỳ luật liên bang nào, bao gồm EB-5. Điều này có nghĩa là một tác nhân chính trị duy nhất hoặc đa số đơn giản trong một cơ quan lập pháp không thể đơn phương bãi bỏ một đạo luật. Nó đòi hỏi sự đồng thuận chính trị rộng rãi hoặc ý chí chính trị đáng kể, khiến việc chấm dứt nhanh chóng, bất ngờ hoặc dễ dàng trở nên cực kỳ khó xảy ra.